重温2014年丝绸之路申遗成功的那一刻
2014年6月22日中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦三国联合申报世界文化遗产“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”成功。
让我们回到当年卡塔尔第38届世界遗产大会现场
重温丝路申遗成功那激动人心的时刻
丝绸之路申遗历程
- 1988年，联合国教科文组织启动了“对话之路：丝绸之路整体性研究”项目。
- 2003年，联合国教科文组织世界遗产周期报告会上提出中国与中亚各国合作准备“丝绸之路申遗”的概念。
- 2005年11月，在哈萨克斯坦的阿拉木图召开的联合国教科文组织中亚地区研讨会上，一致通过了将丝绸之路中亚段作为系列遗产申报的计划。
- 2006年8月3日，联合国教科文组织世界遗产中心和中国国家文物局主持的丝绸之路申报世界文化遗产国际协调会在新疆吐鲁番召开，会议形成了未来共同行动纲领，这标志着丝绸之路联合申遗开始进入实质性准备阶段。
- 2006年10月，撒马尔罕会议进一步推进丝绸之路申报预备清单的准备工作。
- 2006年7月，在北京召开了第一次讨论遴选申报点的专家会议。
- 2006年，中亚五国先后参加了由世界遗产委员会召开的两次协调会，根据《保护世界文化与自然遗产公约执行指南》和各国的实际情况，就丝绸之路文化遗产的定义、入选标准、工作机制和进度等问题进行了交流。
- 2007年09月，丝绸之路联合申报世界遗产第一批申报项目推荐名单的确定。
- 2007年10月，中国与中亚五国的代表们在法国联合国教科文组织总部共同签署了关于丝路申报的《概念文件》，确认了丝绸之路的基本定义、范畴和框架，明确了申报策略和程序强调丝绸之路沙漠线路的中国和中亚段作为第一阶段申报范围。
- 2008年6月，丝绸之路跨国联合申报世界遗产第四轮国际协调会在西安召开。
- 2008年1月，中国国家文物局在兰州召开“丝绸之路申报世界文化遗产协调工作会议”，会上宣布了丝绸之路联合申遗中国段涉及6省区的48处备选遗产名单，并公布了申遗工作时间表。
- 2009年11月，丝绸之路跨国系列申遗协调委员会第一次会议在西安开幕，来自中亚五国、中国、印度、伊朗等15个国家的近60名政府代表、文化遗产保护管理的专家学者出席。
- 2009年5月各国代表在哈萨克斯坦阿拉木图召开了“联合国教科文组织第五次丝绸之路联合申遗分区研讨会”。
- 2010年11月，中国国家文物局主办,陕西省文物局协办，国际古迹遗址理事会西安国际保护中心承办了丝绸之路价值与申报世界遗产工作研讨会。
- 2010年2月，教科文组织，国际古迹遗址理事会专家在瑞士怡廷根召开“系列遗产与系列申遗”研讨会。
- 2011年5月，土库曼斯坦召开丝绸之路协调委员会第二次会议。
- 2012年7月至12月，“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”工作组在北京召开四次工作组会议，会议由国家文物局主办、IICC-X承办。
- 2013年1月28日，中国建筑设计院建筑历史研究所、国际古迹遗址理事会西安国际保护中心共同派遣工作人员赴巴黎联合国教科文组织总部，递交丝绸之路跨国系列申报世界文化遗产文本。
- 2013年10月12日至10月17日，国际专家分两组对“丝绸之路：起始段和天山路网”（中国段）进行现场考察。
- 2014年6月22日，在卡塔尔首都多哈举行的第38届世界遗产大会上，“丝绸之路：长安—天山廊道路网”被正式列入世界文化遗产名录。
什么是世界文化遗产？
地球诞生数十亿年，人类出现数百万年，留下了无数风景、古迹、文物、传统。其中绝大部分已经消失在历史长河中，极少数留存到了今天。我们从它们身上能够领略历史之美，能够了解千百万年前的景象。这些都是属于全人类的遗产。
世界遗产是由联合国教科文组织确认的具有科学、审美、文化价值的自然景观与人类历史遗存。世界文化遗产属于世界遗产范畴，世界遗产全称为“世界文化和自然遗产”，1972年，联合国教科文组织在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，成立联合国科教文组织世界遗产委员会，其宗旨在于促进各国和各国人民之间的合作，为合理保护和恢复全人类共同的遗产作出积极的贡献。
世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。世界遗产分为自然遗产、文化遗产、自然与文化复合遗产和文化景观。
联合国所谓的“世界遗产”，总共分了这么几类：
一是文化遗产，就是人类活动产生的遗产，比如建筑群。
二是自然遗产，就是大自然的杰作，比如独特的自然地形、大瀑布。
三是文化、自然双重遗产，就是既有人类杰作也有大自然杰作的混合体。
四是文化景观，就是“大自然和人类共同的杰作”，比如一些在自然独特地形基础上的建筑。
世界遗产的标志象征着文化遗产与自然遗产之间相互依存的关系。正方形是人类创造的形状，圆圈代表大自然，两者密切相连。这个标志呈圆形，既象征全世界，也象征着要进行保护。
申报世界文化遗产的依据：
申报世界文化遗产的三个要素：突出普遍价值、真实性、完整性
1）突出普遍价值：
指罕见的、超越了国家界限的、对全人类的现在和未来均具有普遍的重要意义的文化和/或自然价值。
2）真实性的要求
原来包括：设计、材料、工艺和布局的真实性。
现在调整为：真实性体现在诸如
外形和设计；
材料和材质；
用途和功能；
传统，技术和管理体系；
环境和位置；
语言和其它形式的非物质遗产；
精神和感觉；
其它内外因素。
3）完整性要求
完整性用来衡量自然和/或文化遗产及其特征的整体性和无缺憾性。因而，审查遗产完整性需要评估遗产满足以下特征的程度：
a) 包括所有表现其突出的普遍价值的必要因素；
b) 足够大，确保能完整地代表体现遗产价值的特色和过程；
c) 不能受到发展的负面影响和/或被忽视。
申报的文化遗产需符合下列一项或多项标准：
(i) 人类创造精神的杰作；
(ii) 在一段时期内或世界某一文化区域内人类价值观的重要交流，对建筑、技术、古迹艺术、城镇规划或景观设计的发展产生重大影响；
(iii) 能为延续至今或业已消逝的文明或文化传统提供独特的或至少是特殊的见证；
(iv) 是一种建筑、建筑或技术整体、或景观的杰出范例，展现人类历史上一个(或几个)重要阶段；
(v) 是传统人类居住地、土地使用或海洋开发的杰出范例，代表一种(或几种)文化或人类与环境的相互作用，特别是当它面临不可逆变化的影响而变得易于损坏；
(vi) 与具有突出的普遍意义的事件、活传统、观点、信仰、艺术或文学作品有直接或有形的联系。(委员会认为本标准最好与其它标准一起使用)
丝绸之路的OUV
“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网” 属“丝绸之路”极为重要的组成部分，不仅在“丝绸之路”整个交流交通体系中具有起始的地位，还因经由多种途径的人与自然的互动关系建立起跨区域的长距离交通，连接了多种文明地带、展开了东西方之间持续而广泛的商贸、宗教、科技、文化等交流活动，在游牧与定居、东亚与中亚等文明交流中拥有广泛而重要的影响和作用，见证了亚欧大陆于公元前 2 世纪至公元 16 世纪期间人类文明与文化发展的主要脉络及其重要历史阶段，以及其中突出的多元文化特征；促进了洲际间多种文明的协调和共同繁荣，是亚洲大陆上建立长距离东西方交通、开展广泛的人类文明与文化交流、对话的杰出范例。
为什么要申报世界遗产
申报世界遗产是为了全面提升遗产地管理和利用的水平，消除有威胁和破坏遗产突出普遍价值的因素，推动遗产的可持续保护与旅游发展。
如何申报世界文化遗产
联合国教科文组织世界遗产委员会（世界遗产大会）每年召开一次。会议的主要职能是审议哪些遗产可以录入《世界遗产名录》，审查世界遗产保护状况报告，与有关缔约国协商决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》，管理世界遗产基金。
第38届世界遗产大会现场
申报世界文化遗产的流程：
1）遗产所在地国家政府签署《保护世界文化和自然遗产公约》，并保证保护该国的文化和自然遗产，成为缔约国。
2）需要申报的文化和自然遗产具有突出普遍价值，并列入主权国《世界遗产预备名单》
3）主权国政府组织申报工作，编写申遗文本，提交联合国教科文组织世界遗产中心。
4）国际古迹遗址理事会（ICOMOS）现场调查文化遗产项目，撰写报告。
5）联合国教科文组织世界遗产委员会根据提交报告判断登记。
6）在世界遗产委员会（世界遗产大会）最后审议、表决。或者同意申请，将该项目列入《世界遗产名录》；或者驳回申请，对该项目不予录入；或者推迟审核，要求申请国补充材料或者进一步等待专家考察。
这中间单是提交材料后的流程，至少需要一年多的时间，如果加上前期准备，后期可能的补充材料等，更是长期的艰苦工作。比如大运河的申遗工作，从2009年就开始准备，前后五年多才最终修成正果。而丝绸之路的项目则在2006年启动，中国为此整整努力了8年。
来源：丝路遗产
